Revue UEMOA 2025 : bilan solide du Sénégal malgré un recul des réformes communautaires

Une revue stratégique pour renforcer l’intégration économique en Afrique de l’Ouest

Ce lundi à Dakar, le ministre des Finances et du Budget, Cheikh Diba, a présidé une réunion clé : la phase politique de la Revue annuelle des réformes, politiques, programmes et projets communautaires de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA) pour le Sénégal. L’événement s’est déroulé en présence du Président de la Commission de l’UEMOA, Abdoulaye Diop, ainsi que de plusieurs membres du gouvernement sénégalais.

Instaurée par l’Acte additionnel n°05/2013 du 24 octobre 2013 et lancée au Sénégal en 2014, cette revue est désormais organisée tous les deux ans depuis une décision prise à Bissau en juillet 2023. Elle en est aujourd’hui à sa onzième édition. Selon Abdoulaye Diop, ce mécanisme représente « un levier essentiel pour consolider l’intégration économique » au sein de l’espace communautaire, permettant d’évaluer les actions communes menées dans le cadre du Traité de l’Union. La phase technique s’est tenue du 10 au 12 novembre 2025 à Dakar, examinant 145 réformes et 5 projets avant d’être validée ce lundi par les responsables politiques.

Un bilan globalement positif, mais avec des défis persistants

Les résultats de cette revue sont globalement encourageants, bien que marqués par un léger recul. Le Sénégal affiche un taux moyen de mise en œuvre des réformes de 76,45 % en 2025, contre 78,59 % en 2024, soit une baisse de 2,14 points. Plusieurs secteurs ont enregistré des performances en deçà des attentes, notamment la culture et le tourisme (-15,10 points) ainsi que l’artisanat, la qualité et le climat des affaires (-34,75 points). Ces contreperformances s’expliquent en partie par des retards dans la transmission du rapport 2024 du GUDEF à la Commission.

À l’inverse, certains domaines ont connu des avancées significatives, comme l’Union douanière (+4,55 points), le développement humain et social (+6,58 points), l’énergie et les mines (+3,33 points), ainsi que l’harmonisation des finances publiques (+1,88 point). Ces résultats montrent une dynamique contrastée, où des progrès notables coexistent avec des défis persistants.

Une collaboration renforcée entre le Sénégal et l’UEMOA

La phase politique a été précédée de travaux techniques menés conjointement par les équipes sénégalaises et celles de la Commission de l’UEMOA. Ces échanges, décrits comme « fraternels, professionnels et objectifs », ont permis d’établir une synthèse qui sera présentée par le Commissaire Mahamadou Gado, en charge des Politiques Économiques et de la Fiscalité Intérieure.

Cheikh Diba a réaffirmé l’engagement du gouvernement sénégalais à améliorer ses performances communautaires. Il a annoncé que les conclusions de cette phase politique seront présentées directement au Premier ministre lors d’une audience conjointe avec le Président de la Commission. Le ministre a également salué le rôle clé joué par Amadou Tchambou, Représentant résident de la Commission à Dakar, dans la facilitation des échanges entre l’institution régionale et les administrations sénégalaises.

Un engagement fort en faveur de l’intégration régionale

Pour sa part, Abdoulaye Diop a tenu à souligner l’engagement du Président Bassirou Diomaye Faye en faveur de l’intégration régionale, ainsi que le soutien constant du Premier ministre Ousmane Sonko et de l’ensemble du gouvernement dans la mise en œuvre des missions de l’Union.

Cette revue, bien que révélant quelques faiblesses, confirme la volonté du Sénégal de jouer un rôle actif dans la construction d’une Afrique de l’Ouest unie et prospère, tout en relevant les défis qui se présentent sur la voie de l’intégration économique.